加大政策支持 攜手共克時艱——推動外貿外資穩健發展綜述

　　新華社記者劉紅霞、魏圣曜、丁樂

　　外貿外資，中國與世界聯通的重要紐帶，國民經濟運行的重要指標。目前新冠肺炎疫情蔓延勢頭得到初步遏制，防控工作取得階段性成效。21日召開的中共中央政治局會議強調，要統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作。

　　支持外貿企業抓緊復工生產，優先保障在全球供應鏈中有重要影響的龍頭企業和關鍵環節恢復生產供應，實施好外商投資法及配套法規……連日來，各地各部門接連出臺務實舉措，助力外貿外資穩健發展。

　　復工復產，急企業之所急

　　“我相信，能夠雪中送炭的朋友才是真正的朋友。”最近，一封署名韓國產業通商資源部長官成允模的感謝信，寄到了山東省委主要負責同志的案頭。

　　戰“疫”當前，韓方為何發來感謝信？商務部外資司司長宗長青21日在網上政策吹風會上透露這樣一條信息：2月15日前，山東省推動32家韓資汽車配件企業全部復工，穩定全球汽車供應鏈。

　　記者了解到，山東省近期出臺《關于全力做好全省外貿外資企業復工有關工作的緊急通知》，建立省、市、企業“點對點”跟蹤推進工作機制，實施日調度制度。企業員工怎么返崗、返崗復工如何防護、防疫物資如何保障……政策不僅出得快，而且出得細、出得準。

　　山東是一個縮影。圍繞支持外貿外資穩健發展，各地區各部門正加緊推出行之有效的舉措，急企業之所急。

　　——商務部、中國出口信用保險公司21日聯合對外發布通知，提出要進一步擴大短期出口信用保險覆蓋面，提高承保效率，創新承保模式，幫助企業加強出口風險管理，減少企業損失。

　　——海關總署16日推出一份“政策包”，就進口、出口、企業注冊登記等諸多方面出臺有針對性的利好舉措，并要求全國海關進一步提高通關效率、降低外貿企業成本。

　　——在廣州，黃埔區和開發區啟動“百名局長服務千家企業”行動，各職能部門負責人直接聯系和走訪1000家企業。相關部門干起了“代購”“跑腿”的活，為企業積極籌措疫情防控物資。

　　——在廈門，當地已出臺一系列措施幫助外資企業應對困難，比如上線求職登記平臺，確保求職應聘、企業招聘和人力資源工序對接等服務政策開展。

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　　宗長青表示，上海、山東、湖南等地重點外資企業復工率超過80%。預計2月底，多數地方基本實現復工復產。

　　優化服務，推動項目落地

　　2月14日，北京，全球知名投資管理公司橡樹資本在朝陽區“領證”，完成工商注冊。這是抗擊疫情期間在京落戶的第一家頂尖美資私募機構。

　　橡樹資本相關負責人表示，選擇在北京設立子公司，是基于對中國經濟和資本市場的長期樂觀態度，也因為當地金融營商環境對外資機構具有很強的吸引力。

　　記者了解到，疫情期間，北京市地方金融監督管理局建立全市金融服務快速響應網絡，對外資金融機構提供一站式注冊咨詢服務和管家式企業服務。

　　巨大的韌性和潛力，不斷優化的營商環境，讓不少有遠見的國際投資人繼續對中國經濟投下“信任票”。商務部最新數據顯示，1月份，全國新設立外商投資企業3485家，實際使用外資875.7億元，同比增長4%，雖然增速較去年同期有所回落，但平穩勢頭基本得以延續。

　　不容忽視的是，疫情對當前外貿運行造成嚴峻挑戰。商務部外貿司司長李興乾21日表示，從地方和行業反映情況看，受前期物流不暢、開工延遲等影響，疊加春節因素，預計今年1至2月進出口增速大幅回落。

　　做好穩外貿工作，一方面要全力支持外貿企業抓緊復工生產，另一方面要盡力幫助企業減少因難以按時履約帶來的損失。

　　記者了解到，為減少企業損失，中國貿促會及時出具與疫情相關的不可抗力事實性證明。截至21日，全國貿促系統共計97家商事證明機構累計出具相關不可抗力事實性證明3325件，涉及合同金額約2700億元。

　　不只“救急”，更謀長遠發展

　　中國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。推動外貿外資穩健發展，必須把握好這個重要戰略機遇期。

　　中央政治局會議強調，加大試劑、藥品、疫苗研發支持力度，推動生物醫藥、醫療設備、5G網絡、工業互聯網等加快發展。一些外資企業，已經“嗅”到中國市場涌動的新機遇。

　　美國陶氏公司大中華區總裁林育麟告訴新華社記者，疫情將在短期內帶動個人護理和機構消毒等產品的市場需求，并推動細分領域市場加速升級。“陶氏對中國的投資計劃不會受到影響……同時，我們的團隊和客戶都在緊密關注這些市場變化。”

　　記者從商務部了解到，下一步，我國將繼續壓減全國和自貿試驗區兩個負面清單，進一步擴大外資準入領域。修訂國家級經開區考核評價辦法，增加外貿外資考核指標權重。

　　在支持外貿企業復工復產的同時，我國今年還將在加快外貿轉型升級、推進貿易高質量發展方面出臺舉措。其中包括持續優化國際市場布局、國內區域布局、經營主體、商品結構和貿易方式，加快推進國家外貿轉型升級基地、國際營銷服務網絡和經貿促進平臺建設。

　　中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生表示，在一系列既管當下、又謀長遠的政策舉措支持下，企業積極主動作為，中國外貿外資完全能夠共克時艱、穩健發展。