江西上饒市曝光幾起冷鏈環節典型案例

 

　　一、萬年縣冷凍食品店無法提供相關證明和供銷記錄案。

 

　　當事人在萬年縣陳營鎮萬昌大市場自家店面從事冷凍禽畜類肉制品經營活動，為防范新冠肺炎病毒通過進口冷鏈食品輸入風險，2020年11月19日，萬年縣市場監督管理局陳營分局執法人員向其送達了《關于加強冷鏈食品監管的通知》，明確告知其嚴格執行進貨查驗、檢驗記錄制度，認真查驗供貨商的相關許可證和產品檢驗合格證明，采購進口冷鏈食品必須查驗消毒證明等證明文件，2021年1月5日，萬年縣市場監督管理局陳營分局又專門召集當事人等多家冷鏈食品經營戶召開冷鏈食品監管工作會議，當事人當場簽訂了《冷鏈食品經營戶防疫承諾書》，承諾通過“贛溯源”如實記錄并保存進貨查驗、食品銷售等信息，采購進口冷鏈食品嚴格查驗檢驗檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明。但之后當事人置若罔聞，2021年1月4日，執法人員對其冷凍食品店進行檢查，發現當事人冷庫內內有3袋生產日期為2020年6月17日泰國產凍雞尖翅、5箱生產日期為2020年10月6日美國產的冷凍雞爪，檢查時當事人當場無法提供相關證明，2021年1月11日，執法人員又對當事人另一間冷庫進行檢查時，在冷庫內又發現有1箱生產日期是2020年6月14 日泰國產凍雞尖翅、1箱生產日期為2020年10月2日的阿根廷產的冷凍牛霖，1箱生產日期為2019.11.7英國產的冷凍豬尾、 2箱生產日期為2020年10月1日阿根廷產的冷凍去骨牛肉（牛前腱肉），檢查時，當事人還是無法提供相關證明，也未能提供銷售記錄，檢查過后，應執法人員要求，當事人才向各供貨商索要上述各批次進口冷凍食品的海關報關單、檢驗檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明等相關證明。

 

　　但鑒于當事人在案發后，停止了采購、銷售進口冷凍食品，主動消除了危害行為后果，符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項：“當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰:（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規定的情形，應當從輕處罰。依據《中華人民共和國食品安全法》一百二十六條第一款第（三）項：之規定，本局決定，責令當事人改正違法行為，并從輕對當事人處罰如下：對當事人處以罰款2萬元人民幣，上繳國庫。

 

　　二、弋陽縣冷凍食品冰庫未履行進貨查驗義務案

 

　?。ㄒ唬?020年12月28日，弋陽局執法人員對弋江鎮廣場路城北大市場的弋陽縣某冷凍食品冰庫”進行檢查，對其進貨食品時未查驗許可證和相關證明文件的違法行為，責令其于2020年12月31日前改正。2021年01月03日，執法人員對當事人經營的進口冷凍帶魚進行檢查，當事人經營涉案食品情況：2021年1月2日，當事人從上饒某冷凍批發部進貨上述冷凍帶魚，商品名稱：“凍帶魚Ⅱ級”；產地：印度；生產日期：28日/08月/2020年  29日/08月/2020年；凈重：10KG；保質期：自生產日期起18個月；生產方式：海水捕撈；儲藏溫度：冷凍/儲藏溫度低于-18度；生產廠：M/S SOMNATH MARINE EXPORT;注冊編號：1169。執法人員詢問當事人是否查驗了供貨商許可證和相關證明文件，是否能夠提供相關手續，當事人稱未查驗也不能提供。2021年01月04日，當事人在調查期間，補送了相關的供貨商許可證和相關證明文件，弋陽局認為該補送行為不屬于履行進貨查驗義務。 決定做出如下處罰：處以罰款人民幣2萬元整，上繳國庫。

 

　　三、德興市干貨冷凍批發部未落實“四證四專四不得”案

 

　　2021年9月7日16時許，德興市市場監督管理局接浙江省疾病預防控制中心協查管理函（編號：X20210907-04）通報：稱衢州市新農都批發市場潤洋水產品商行銷售的一批新冠肺炎可疑陽性食品流入上饒市德興市。經查，德興市泗洲鎮該干貨冷凍批發部采購數量與協查信息表一致，2021.09.04日購進15件，規格為10KG/件。當事人未按“四證四專四不得”要求經營進口冷鏈食品，雖然提供了海關報關單、檢驗檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明等相關證明，但存在未執行專區銷售專區存放的規定，在對人員、冷鏈食品、外包裝、周圍環境進行核酸檢測并全部為陰性的情況下，德興局執法人員當場制發并送達了《責令改正通知書》，并當場下達了當場行政處罰決定書給予當事人警告的行政處罰。